述职述廉报告

 

杭锦旗人民检察院党组书记、代检察长 淡鹏飞

 

2021年1月到11月，本人担任康巴什区人民检察院党组书记、检察长，11月受组织任命到杭锦旗人民检察院任党组书记、检察长候选人。一年来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与班子成员团结协作，带领全体干警开拓创新、锐意进取，检察工作稳步推进、持续发展。

一、2021年工作开展情况

（一）本人履行职责情况。一是从严抓好教育学习。在认真完成个人自学任务的同时，主持党组理论中心组学习、专题研讨，带头讲党课。11月到杭锦旗任职以来，在迅速摸清工作的基础上，积极调研学习，团结班子成员，落实民主集中制，发挥班子的引领带动作用，确保尽快在杭锦旗检察院开展、谋划工作。二是严格廉洁自律，始终坚持严格遵守党的政治纪律、政治规矩及各项规章制度等，如实报告个人有关事项，严格教育管理亲属和身边工作人员。带头履行“一岗双责”，强化内部建章立制，切实抓好抓实党风廉政建设与检察业务工作。三是严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，针对巡察和纪律教育整顿查摆出的问题，压实责任，整改并健全制度，班子政治建设取得新进步。四是严格落实从严治党“两个责任”，落实党建和意识形态工作责任，制定《突发重大网络舆情应急处置预案》，每月定期开展网络舆情自查及流毒清查活动，成立舆情处置工作小组，落实意识形态工作专人负责制，坚决支持纪检部门履行监督责任。

（二）主动融入大局，全力服务地区高质量发展。主要围绕经济高质量发展、市域社会治理现代化、建设更高水平的平安法治康巴什履职尽责。一是继续深入推行检察机关与行政机关互派干部交流机制，互通相关执法和司法信息，实现优势互补和资源共享。二是强化刑事诉讼监督，积极发挥派驻区公安分局检察官办公室职能作用，加强配合和监督，提升司法公信力。三是积极营造法治化营商环境，走访康巴什区20多家建筑企业，强化企业安全风险管控和隐患排查整治。四是不断强化未检工作水平，积极推动康巴什区青少年法治教育基地建设进程，继续依托“远程法治课堂”平台对辖区内师生进行远程法治宣讲。打造并完善一站式取证保护中心，引进9D影印机和心理测试系统，精准发现未成年被害人、证人、嫌疑人心理问题，更好的对未成年人进行精准帮扶救助。

（三）把握职责定位，多措并举推进社会治理创新。一是在“创城”期间，认真组织参与包联小区巡查、执勤工作。深入对接包联社区，了解群众诉求，开展志愿服务，结合“我为群众办实事”活动，入户走访、捐助物资、清理杂物和卫生死角，助力社区营造良好的文明氛围。二是落实疫情防控措施，切实做好机关内部防控，组织全院干警、物业人员及餐饮人员开展全范围内的核酸检测，确保全员检测。同时，积极为地方疫情防控贡献力量，安排带班领导和干警深入包联小区开展疫情防控值守工作；参与哈巴格希社区组织的全员核酸检测演练，确保合理应对疫情突发状况。三是聚焦民生民利，积极排查问题推进问题整治，排查城区问题窨井盖89处，确定14家责任单位，迅速推动窨井盖综合治理，努力守护人民群众“脚底下的安全”；扎实开展破坏草原林地违规违法行为专项活动，制定实施方案，成立领导小组，做好案件评查；对今年以来涉及的食品安全公益诉讼检察建议落实情况进行再跟踪、再监督，贯彻落实食品药品安全“四个最严”要求，深入开展食用农畜产品“治违禁控药残促提升”三年行动专项活动，针对农产品抽样结果不达标的问题向康巴什区市场监督管理局制发检察建议；强化法治宣传，开展“检察公益诉讼助力森林资源保护”主题活动。四是认真落实“群众来信件件有回复”要求，接待来访群众8次、来信11件（均在规定期限内答复当事人），检察长接待共7次，检察官带案下访12次，开展远程视频接访10次。

（四）强化法律监督，勠力维护社会公平正义。统筹推进“四大检察”工作全面协调充分发展，立足法律监督职能，维护公平正义。一是做优刑事检察。2021年以来，康巴什区检察院共办理审查逮捕案件23件29人，办理审查起诉案件206件258人。办理职务犯罪提前介入案件数1件。积极开展“两项监督”专项评查活动，发现侦查活动违法6件，立案监督线索1件。办理立案监督案件6件，办结6件，实际监督撤案6件。对侦查机关提出书面纠正违法23件，侦查机关已纠正20件。追诉漏罪2起。二是做强民事检察。共受理民事监督案件41件，办理审判人员违法案件36件，向法院发出检察建议8件，法院均已采纳，办理执行监督案件5件。三是做实行政检察。办理行政诉讼监督案件53件，审判人员违法案件41件，办理行政非诉执行监督案件6件，社会综合治理案件2件，均向法院及有关部门发出检察建议并予以采纳，办理生效裁判监督案件4件，促进行政争议实质性化解1件。四是做好公益诉讼检察。在做好公益诉讼“五大”领域案件办理的基础上，注重探索“等外”领域，继续推行“行政机关+社区+社会公众”公益保护观察员制度，受理行政公益诉讼线索24件，立案20件，发出检察建议20件；办理刑事附带民事公益诉讼1件。

（五）提升素质能力，努力建设过硬检察队伍。坚持把党的政治建设摆在首位，着力打造一流检察队伍。一是坚持党的领导，提高政治站位。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，围绕党的十九届五中、六中全会精神、自治区第十一次党代会精神、各级政法工作会议和检察长会议精神等重点内容，组织开展集中学习135余次，党组理论中心组学习会15次，领导干部上讲台7次，检察官上讲台10次。二是扎实开展政法队伍教育整顿，认真贯彻落实上级各项决策部署，坚持“边学边查边改边建”，聚焦顽瘴痼疾整治，紧盯顽疾整改落实，建立长效机制，把“当下治”与“长久立”相结合，高质高效强化线索办理。扎实开展“以案促改”工作，组织开展专题民主生活会、组织生活会，以近年来检察系统发生的反面典型案例为镜鉴，教育干警廉洁从检。三是积极配合接受区委第一巡察组巡察，主动认领查摆问题，坚决抓好整改，扎实做好巡察“后半篇文章”，反馈的16条问题已全部整改完毕。四是加强党的建设，打造“红心铸检”党建品牌；通过开展党组书记讲党课、主题党日、徒步、公益等活动庆祝中国共产党成立100周年；开展在职党员干警“双报到”志愿服务活动，17名党员已全部实现“双报到”，参加各项志愿活动17次，开展我为群众办实事项目20项。

二、存在的问题

一是自身的能力和水平与新时代检察工作发展要求相比还有差距，学习的劲头和钻劲还需坚持；二是业务工作上开拓创新力度不强，司法办案质量、效率与人民群众日益增长的法治需求相比还有差距；三是“四大检察”发展还不均衡，法律监督职能发挥得还不够充分；四是杭锦旗检察院业务人才短缺，业务人才明显不足，队伍的能力素质建设力度不够。五是杭锦旗检察院财政供养人员划转地方管理后，优秀人员调至外机关，导致行政部门人员“空心化”问题加剧，整体人员紧张状况更加明显。

三、2022年重点工作安排

针对以上问题，在新的一年里，我要努力做到以下几点：

一是讲政治，强自身，充分发挥班长的率先垂范作用。坚持政治统领，确保检察工作正确方向。坚持党对检察工作的绝对领导，在检察履职中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是坚持服务大局，护航经济社会发展稳定。主动适应新时代人民群众对各方面提出的更高要求，全面落实党中央关于新时代乡村振兴战略部署以及黄河流域生态保护和高质量发展要求，结合杭锦旗实际情况，立足检察职能，多措并举，为经济社会高质量发展提供司法保障。

三是坚持履职监督，持续提升司法办案质效。巩固深化司法责任制改革成效，按照“做优、做强、做实、做好”的要求，不断推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，全力争创“全区先进基层检察院”。更加注重系统观念、法治思维、强基导向，奋力推动检察工作高质量发展，为全旗安全、稳定和社会治理提供更加优质的检察产品。

   四是坚持人才兴检，持续打造过硬队伍。强化检察人才培养，以“干部素质提升年”为契机，强化岗位练兵，促进人才队伍整体素质和工作效能的提升，为检察工作高质量发展提供坚实的人才基础，助力全旗“奋力谋发展，打好翻身仗”，为建设现代化杭锦贡献检察力量。