述职述廉报告

杭锦旗人民检察院检察委员会专职委员 旭日

（2023年1月）

2022年以来，本人紧紧围绕旗委中心工作和上级院决策部署，按照院党组工作思路，以检察“质量建设年”为抓手，持续加强控告申诉、案件管理和刑事执行检察三项工作，引导分管干警依法能动履职，积极开展各项工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作推进情况

（一）刑事执行检察工作

对杭锦旗看守所日常检察4次，配合市院巡回检察组实地检察2次，向杭锦旗公安局发出检察建议4份，纠正违法19份，均采纳并整改回复。

开展涉民营企业社区矫正对象外出审批监督，助力优化法治化营商环境。开展社区矫正巡回检察8次，配合上级业务部门开展专项巡回检察2次，向杭锦旗公安局制发检察建议1份，纠正违法2份，向杭锦旗法院制发纠正违法3份；向杭锦旗司法局制发检察建议13份，纠正违法22份，均被采纳并整改回复。

发现职务犯罪线索，积极配合上级刑事执行检察部门开展司法人员职务犯罪线索查办。共办理线索3件，均已办结。

贯彻落实最高检、区院、市院要求，在全市率先开展财产刑执行检察专项监督，对杭锦旗法院2020年-2022年刑事案件及2018年-2022年职务犯罪案件涉财产刑全面核查。查阅卷宗174件，发现11类113个问题，制发纠正违法12件，均采纳并整改回复。

（二）案件管理及法律政策研究工作

受理一审公诉案件252件319人，起诉180件230人，不起诉67件80人；受理审查逮捕案件34件71人，批准逮捕24件51人，不批准逮捕10件20人；受理民行案件119件，结案审核364件。

规范案件受理流转，逐案流程监控，规范案卡填录，建立业务数据质量常态化监管、通报机制，压实办案检察官、检察官助理的填录主体责任和案件管理部门的审核监督责任。组织开展案件质量常规抽查、重点评查、专项评查4次，发现3类8件问题。召开数据分析研判会12次，提交检察业务数据分析报告12份，积极为办案部门提供数据查询和审核服务，推动全院检察业务运行态势更趋合理。

送案审核411件，制作电子卷宗2040册，涉案款物明晰、案结物清。常态化开展流程监控，个案监控口头提示67次。每日导出案件程序性信息，公开办案组织信息，公开程序性信息386条，办理律师网上预约20次。疫情期间通过“12309中国检察网”接受辩护人、诉讼代理人申请23项，提供电子卷宗657册。积极完成检察工作网、检察业务应用系统2.0版后台和政法大数据智能化应用平台配置，系统上线至今累计移送案件76件。

贯彻市院《2022年人民监督员检察业务及监督方式全覆盖工作计划》，邀请人民监督员22次4人，配合旗司法局完成2022年度人民监督员考核。根据《人民检察院检察建议工作规定》、《人民检察院检察建议督促落实统管工作办法》做好检察建议审核把关和统管职责。

报送调研文章16篇，典型案例28篇，征文8篇。其中，在《鄂尔多斯检察》发表文章9篇，有2份检察建议书获评为全市优秀法律文书，2起案件获评国家级、自治区级典型案例。检委办受理议题17件次，召开检委会9次，召开会议符合要求，决议议题10件次。

制定《杭锦旗检察听证员库建设工作方案》，公开选拔聘任10人担任听证员，院领导带头主持公开听证21件次，占公开听证案件总数100%。实现人民监督员与检察公开听证有力结合。

（三）控告申诉检察工作

12309检察服务中心接待来信来访81件，上级院转交来信2件，自行接收79件。受理控告申诉案件21件，民事、行政监督案件3件，审查立案监督案件4件，不服法院生效刑事裁判的刑事申诉案件1件，保障律师职业权利案件1件，控告公安机关侦查活动违法案件1件。

制定《杭锦旗院领导包案办理首次信访专项活动实施方案》，对首次向我院提出的刑事申诉、国家赔偿、立案监督领导干部带头接访，包督办、包结案、包化解、包稳控。对首次向我院申诉以及上级交办事项做好应急处置。受理的5件首次申诉信访均由院领导包案，签订息诉罢访承诺书4件。院领导办信接待39件45人，邀请律师参与信访11件，签订息诉罢访协议4件。

做好日常信访维稳，疑难复杂信访案件组织简易公开听证、上门听证，充分运用公开听证、律师参与涉法涉诉化解信访矛盾，实现息诉罢访。

受理国家司法救助案11件19人，发放司法救助金14.5万元。下发摸底调查表，依托驻村第一书记摸排救助线索，运用司法救助智慧平台畅通网上申请。司法救助与社会化救助衔接，出台《关于鼓励爱心企业参与司法救助实施办法》（试行），建立司法救助“意向企业库”。关注困难妇女群体，加强专项司法救助，对遭受家暴侵害等重点特困妇女与旗妇联衔接落实多元帮扶。

二、党风廉政建设和意识形态工作

认真履行分管部门党风廉政建设“第一责任人”职责，“三个规定”与重大事项记录报告不折不扣执行，业务工作和党风廉政建设齐抓并进，将部门负责人、部门干警谈话常态化进行，了解干警思想动态，做好廉政风险防控。认真落实意识形态责任制，组织部门集中学习12次，引导干警树立正确职业观，争取荣誉，热爱集体。

三、存在的不足

一是财政供养人员相继离开，新调入人员对业务熟悉程度掌握不够，人员短缺问题凸显；二是第三检察部包含全院多项职能，与院内各部门衔接配合度仍需提高；三是创新创优、智慧检务、调研、论文、先进典型案例挖掘需进一步强化；四是大数据助力检察工作的探索有待加强。

四、2023年工作安排

加强刑罚交付执行监督，加强监管安全检察，推动各项工作安全稳定；推进社区矫正检察，创新“派驻+巡回”检察方法，加强社区矫正机构监督；强化对暂予监外执行案件实质性审查监督；加大线索办理和司法人员职务犯罪侦查力度，形成工作合力深入推进三查融合机制；搭建刑事执行检察与大数据“桥梁”，立足“个案”推动“类案”摸排线索。

牢记业务监管职能定位，强化业务数据质量，做好数据分析报告撰写，坚持目标导向服务领导决策，提升业务分析研判和流程监管能力，通过“案—件比”质效评价做好检察业务考核；既加强监管，又做好服务，把好案件审查受理；强化优秀调研论文、典型案例选送，拓宽人民监督员参与“四大检察、十大业务”渠道。

持续化解信访矛盾，力争无涉检信访；与政法委、工商联加强沟通，加大司法救助力度，确保救助资金落实；持续落实按期回复制度；深化律师参与化解和代理涉法涉诉信访，落实律师预约接访，重大疑难、长期闹访案件邀请律师配合释法说理；加强院领导包案和远程视频接访，运用远程视频接访办理刑事申诉和民事行政监督，鼓励业务部门询问、调查、送达案件使用远程系统；加强涉民营企业控告申诉办理工作，服务支持民营经济和民营企业发展壮大。

继续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、全国、全区、全市检察长会议精神，不断学习，提高履职能力和水平，以队伍建设推动业务工作建设，通过部门自学、院里集中学习、选派业务骨干外出学习、市院调训、部门内部轮岗锻炼提升人员素能。